临沧普洱茶厂家产业新闻:临沧：推进产业化经营的基本经验

临沧：推进产业化经营的基本经验

编辑：录入时间：2006-11-24 1:33:00

二、推进茶叶产业化经营的基本经验
（一）认识统一，各级政府高度重视茶叶产业化建设。茶叶是临沧传统的支柱产业，为进一步做强做大茶叶产业，全面贯彻落实1998年省政府临沧现场办公会议提出的“把茶叶建成临沧脱贫致富的大产业，建成在国际国内市场上有较强竞争力的特色产业”的要求，地委、行署于1999年初研究制定了《关于临沧地区茶叶产业化经营的意见》。几年来，全市上下认真贯彻落实省政府2001年4月在思茅市召开的全省茶叶专题会议提出抓好良种工程、有机茶工程、名优品牌工程、茶叶产业化工程的部署，以2005年2月在临沧召开的全省茶叶工作会议精神为指导，紧紧围绕茶叶产业化经营确定的发展思路、目标和政策措施，扎实工作，狠抓落实,全市上下形成了共谋茶叶产业发展的良好局面。
（二）明确思路，科学规划，扎实推进茶叶产业化经营。按照临沧茶叶产业化经营确定的“以市场为导向，以效益为中心，以资本为纽带，以改革为动力，依靠科技，建高优基地，创名牌产品，不断提高茶叶产业的科技水平和市场化程度，逐步走上效益型可持续发展途径”的发展思路，制定了到2005年，全市茶叶产量达2.5万吨，实现茶叶工农业总产值5亿元，建成高优生态茶园10万亩的发展目标。几年来，各县（区）党委、政府按照全市的统一部署，定政策、配措施，全方位扎实有效的推进了茶叶产业化建设。
（三）理顺管理体制，完善组织机构，强化产业管理。为加快茶叶产业的发展，临沧成立了以市政府分管茶叶的副市长任组长，以农、林、水、金融、财政、科技、扶贫等10多个职能部门领导为成员的茶叶产业领导小组和茶叶办公室，8县（区）也分别成立了茶叶产业领导小组和茶叶办公室，作为市县（区）政府常设议事机构。同时，恢复成立了市茶科所，各县（区）先后成立了茶叶技术推广站，凤庆、永德等县还在主产茶乡镇设立茶叶辅导站。这些组织机构充分发挥了宏观管理、综合协调、科技服务等职能作用，为产业发展提供了坚实的组织保障。
（四）创新经营机制，联动推进产业发展。“十五”期间，在全市推进茶叶产业化经营实施高优生态茶园建设中，成功实施了“党政统筹、部门配合、企农共建、合力攻坚、共创精品”的产业化经营机制，有效地发挥了政府、企业、茶农三者联动作用，尤其是重视了茶农在产业发展中的作用和地位，使他们真正成为了产业的建设主体和利益的最大受益者，同时，又极大地降低了茶园建设的现金投入，保障了全市25万亩高优生态茶园的顺利建设。市、县（区）各职能部门发挥各自的特长和优势，全力促进茶叶产业化建设。财政部门千方百计筹措资金兑现高优生态茶园、初制所技改、龙头企业CI策划等经费3000多万元；林业部门把50208亩高优生态茶园列入国家荒山造林和退耕还林项目加以扶持；农业综合开发扶持茶叶龙头企业建基地和初制所技改资金3669万元；农业部门扶持无公害和有机茶园发展、茶叶市场建设资金983.8万元；茶办创新办扶持茶叶企业信息、市场建设和名优茶开发资金295万元；水利部门投入282.8万元资金参与11.5万亩高优生态茶园的水利配套工程建设；科技部门牵头制定《全市高优生态茶园建设技术规范》，对茶叶项目予以优先立项扶持。这些政策资源的整合为加快产业发展提供了保障。
（五）强化政策扶持，加大产业投入。对高优生态茶园建设项目，市级每年从财政预算中安排扶持茶叶产业发展的专项资金，对市级立项并验收达标的高优生态茶园，实行每亩给予贴息补助400元的扶持政策；对初制所技改项目，按每所不超过20万元的投资规模，以年息5%的标准，经市级立项并验收达标后，实行市级财政给予贴息补助2年的扶持政策；这极大的推动了产业发展的步伐。
（六）着力培育龙头企业，打造品牌，提高产业效益。“十五”以来，通过深化改革、创新经营机制、组建集团、实施CI策划、着力调整产品结构等战略举措，培育了一大批茶叶龙头企业。全市现有初精制合一的茶叶企业82户，有茶叶初制所764个，企业通过技术改造和技术进步，提高了茶叶加工的的数量和质量。目前滇红集团和勐库茶叶有限责任公司公别在俄罗斯和马来西亚、韩国设立经营部，成为了我市首批跨国经营的茶叶企业；“凤牌”、“勐库”等茶叶品牌已成为国内、国际的知名品牌。

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作者（来源）：临沧市茶叶办公室专稿

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